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別太指望“預售資金監管放松"來挽救房企

YY評級 YY評級
2022-02-16 16:28 2357 0 0
2月10日晚上19:30附近,財聯社和21世紀兩家媒體幾乎同時發出新聞,吹風“預售資金監管放松利好房企”,朋友圈首先刷屏一波。

作者:rating狗

來源:YY評級(ID:YYRating)

2月10日晚上19:30附近,財聯社和21世紀兩家媒體幾乎同時發出新聞,吹風“預售資金監管放松利好房企”,朋友圈首先刷屏一波。

然后點開新聞,基本上核心的內容就開始的兩段,重點我都標注出來了。

要點如下:

1、文件已經下發。應該是下發到各地住建部門,也聽說下發到了幾家大銀行;

2、1994年頒布,2001修訂的《城市商品房預售管理辦法》中,“第十一條 開發企業進行商品房預售所得的款項必須用于有關的工程建設。城市、縣房地產管理部門應當制定對商品房預售款監管的有關制度。”,是各地出制度的,這次的“相關意見”進行了全國統一;

3、如何統一明確的呢?“確保項目竣工所需資金,之后剩余資金可以提取”

4、相關部門希望通過媒體傳達這樣的觀點,這個文件能幫助困難房企緩解困境。

接下來我們就分析一下這個事件的影響。

首先回顧一下預售資金監管的來龍去脈。預售資金為什么要監管?因為房地產是“預售”的,房子還沒建完就賣了,那存在“建不完”——爛尾的風險,所以老百姓的購房款政府要監督管理,這些資金要專門用于這個樓盤的建設,而不能讓房企挪用。

按照新聞稿里提到的,““確保項目竣工所需資金之后,剩余資金可以提取””原則,我們做兩個模擬案例分析

我們簡化假設一個案例A:A項目可售面積1萬平米,土地款2000萬,建筑成本5000萬,銷售單價8000元/平米,貸款利率10%。

開發商付清土地款2000萬,只申請了2000萬開發貸,銀行開發貸支付給施工方,達到預售條件以后開始預售,預售資金陸續進入監管賬戶。這時候因為施工方收到的開發貸資金不足以完工,所以預售資金要被監管,用于支付不足的工程款3000萬(5000萬-2000萬),然后預售資金3000萬-5200萬的部分用于償還開發貸,償還完以后超出部分可以支取,總計可以有2800萬(8000-5200),大概銷售了65%以后可以有現金回流(5200/8000)。

我們再簡化假設一個案例B:B項目可售面積1萬平米,土地款5億,建筑成本5000萬,銷售單價7萬/平米,貸款利率10%。

開發商付清土地款5億,只申請了2000萬開發貸,銀行開發貸支付給施工方,達到預售條件以后開始預售,預售資金陸續進入監管賬戶。這時候因為施工方收到的開發貸資金不足以完工,所以預售資金要被監管,用于支付不足的工程款3000萬(5000萬-2000萬),然后預售資金3000萬-5200萬的部分用于償還開發貸,償還完以后超出部分可以支取,總計可以有6.28億(7億-5200萬),大概銷售了7%以后就可以有現金回流(5200/70000)。

地產公司可以收回的現金就是投入的土地資金+項目利潤,所以被監管的資金(不能提前拿走)就是施工成本。這兩個案例其實代表了不同地區的情況,案例A是四五線城市的項目,房價低,土地價格占比低,案例B是一線城市的項目,房價高,土地價格占比高。

所以:一線城市只要賣一點點就能有資金回流了,四線城市要快賣完了才能有資金回流。

那再看下去年下半年開始的所謂矯枉過正的預售資金監管收緊。

由于恒大引發的潛在爛尾風險擔憂,基本是四五線城市加強了預售資金的監管,因為這些地方要有大部分預售資金才能保障完工,那么比方案例A,銷售到65%就應該可以釋放資金的,我也不讓你釋放,可能要讓你100%完全完工。

與此同時,一線城市的預售資金監管并沒有明顯的收緊跡象,因為土地款占了項目的大頭,5個億你都掏了,難道不趕緊用5000萬把房子建起來,這樣才能收回那5個億,開發商自己就有很強的動力,政府并不太擔心;另一方面,即便收緊了,應該監管到7%銷售的,你多監管了一倍,也就14%。

所以:矯枉過正的是四五線,而不是一線。

那么問題來了:這次所謂“全國統一規定的預售監管”政策有多大的作用呢?再怎么放松,四五線城市也要在銷售大頭以后才能釋放資金,銷售不暢的話完全無資金可以釋放,如果打折銷售的話,可能都沒有資金可以回流地產集團——而這正是目前的現狀(銷售數據斷崖)。

因此這個政策的出臺,無論對于布局四五線城市的房企,又或者是布局一二線城市的房企(他們本來也沒有受到太多預售資金監管政策影響),都不會起到太多的救命作用。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

本文由“YY評級”投稿資產界,并經資產界編輯發布。版權歸原作者所有,未經授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: YY | 別太指望“預售資金監管放松"來挽救房企

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    蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業破產與重組專業委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協會個人破產委員會秘書長,深圳律師協會破產清算專業委員會委員,深圳律協遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家庫成員。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業破產與重組法律服務。聯系電話:18566691717

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    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業投資基金合伙企業(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設投資發展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業創新創業發展基金、鄭州市科技發展投資基金、鄭州澤賦北斗產業發展投資基金、河南農投華晶先進制造產業投資基金、河南高創正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯網產業創業投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業領域:企事業單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業務、新三板法律業務、民商事經濟糾紛等。

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