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執行和解后對財產的控制性措施是否應當解除?

執行那點事兒1 執行那點事兒1
2020-06-28 17:09 5170 0 0
執行和解后即當事人達成執行和解協議后,人民法院對財產的控制性措施應否解除因案而異,案件執行完畢、因撤回執行申請而終結執行的,應當解除;除此之外,可以不解除或者不應當解除。

來源:執行那點事兒(ID:shangrubinglawyer)

執行和解后即當事人達成執行和解協議后,人民法院對財產的控制性措施應否解除因案而異,案件執行完畢、因撤回執行申請而終結執行的,應當解除;除此之外,可以不解除或者不應當解除。

執行和解后即當事人達成執行和解協議后,執行和解協議被人民法院認定的,案件或者執行完畢,或者因撤回執行申請終結執行,或者因達成長期履行和解協議后申請人(申請執行人)不撤回執行申請終結執行,或者中止執行。

執行完畢

《最高人民法院關于執行案件立案、結案若干問題的意見》第十五條規定,當事人達成執行和解協議,且執行和解協議履行完畢,可以以“執行完畢”方式結案。

因撤回執行申請終結執行

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(簡稱《民事訴訟法解釋》)第四百六十六條規定,申請執行人與被執行人達成和解協議后撤回執行申請的,人民法院可以裁定終結執行。

因達成長期履行和解協議后終結執行

《最高人民法院關于進一步規范近期執行工作相關問題的通知》(簡稱《規范執行通知》)規定, 當事人達成執行和解協議,需要長期履行的,可以以“終結執行”方式報結。結合《民事訴訟法解釋》第四百六十六條理解,這種終結執行僅適用于達成長期履行和解協議后申請人不撤回執行申請案件也不中止執行的情況。

中止執行

依據《民事訴訟法解釋》第四百六十六條,申請人與被執行人達成和解協議后請求中止執行的,人民法院可以裁定中止執行。依據《民事訴訟法》第二百五十六條,申請人表示可以延期履行的,可裁定中止執行;人民法院認為應當中止執行的其他情形的,可裁定中止執行。筆者據此認為,達成非需要長期履行的執行和解協議后,申請人既不請求中止執行又不撤回執行申請的,可裁定中止執行;達成需要長期履行的執行和解協議后,申請執行人不撤回執行申請不同意終結執行的,可裁定中止執行。

案件已經執行完畢的,對財產的控制性措施應當解除。

《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》(簡稱《查封、扣押、凍結規定》)第三十一條第一款第四項,有下列情形之一的,人民法院應當作出解除查封、扣押、凍結裁定,并送達申請執行人、被執行人或者案外人:(四)債務已經清償的;

因撤回執行申請而終結執行

《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》(簡稱《查封、扣押、凍結規定》)第三十一條第一款第二項,有下列情形之一的,人民法院應當作出解除查封、扣押、凍結裁定,并送達申請執行人、被執行人或者案外人:(二)申請執行人撤回執行申請或者放棄債權的;

其他情形下,對財產的控制性措施可以不解除或者不應當解除

(一)因達成長期履行和解協議后申請人不撤回執行申請而終結執行的,《規范執行通知》規定,“對該種情形終結執行的案件在報結時可以不作必須解除強制執行措施的要求”;

(二)中止執行即暫時停止執行的意思,案件沒有結案,中止的原因消失后恢復執行中還可能處置財產,對財產的控制性措施原則上不應解除;

(三)人民法院對執行和解協議不予認可案件繼續執行的,對財產的控制性措施顯然不因執行和解協議而受影響。對于原本可以不解除或者不應當解除的,出現當事人提供其他充分有效擔保、申請人申請解除對財產的控制性措施等特殊情況,依據《最高人民法院關于執行和解若干問題的規定》第三條、《查封、扣押、凍結規定》第三十一條第一款第五項、第六項等規定,人民法院可以或者應當解除對已被控制的財產的控制性措施。

實踐中,有的執行人員在當事人執行和解撤回執行申請裁定終結執行后,不解除對財產的控制性措施甚至不停止對財產的處置工作。這可能與不合理的結案率等考核或排名指標脫不了干系——解除控制性措施或許就沒有那么多人心甘情愿撤回申請了

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

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原標題: 執行和解后對財產的控制性措施是否應當解除?

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    蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業破產與重組專業委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協會個人破產委員會秘書長,深圳律師協會破產清算專業委員會委員,深圳律協遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家庫成員。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業破產與重組法律服務。聯系電話:18566691717

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    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業投資基金合伙企業(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設投資發展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業創新創業發展基金、鄭州市科技發展投資基金、鄭州澤賦北斗產業發展投資基金、河南農投華晶先進制造產業投資基金、河南高創正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯網產業創業投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業領域:企事業單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業務、新三板法律業務、民商事經濟糾紛等。

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